Decyzje środowiskowe

OŚG-II.6220.15.12.2022                                                                                                                                 Żurawica, dnia 02.08.2022 r.

DECYZJA

o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzająca brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko

Działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), (dalej: „k.p.a.”), w związku z art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz z art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 z późn. zm.), (dalej: „ustawa”) w zw. z § 3 ust. 1 pkt. 79 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U.  poz. 1839), (dalej: „rozporządzenie”), po rozpatrzeniu wniosku Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa SA Oddział Geologii i Eksploatacji w Warszawie Pion Wsparcia Prac Geologicznych Dział Ochrony Środowiska, ul. M. Kasprzaka 25A, 01-224 Warszawa, w imieniu którego, działa pełnomocnik Pan Paweł Fic – Zastępca Dyrektora Inwestycji Górniczych Oddziału Geologii i Eksploatacji PGNiG S.A. w Warszawie, z dnia 22.02.2022 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Żurawica 28.02.2022 r.), (dalej: „wnioskodawca”, „inwestor”), w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” na działce nr 1879/1 obręb 0009 Żurawica, gmina Żurawica, po uzyskaniu wymaganych opinii

STWIERDZAM

brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” na działce nr 1879/1 obręb 0009 Żurawica, gmina Żurawica oraz sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Uzasadnienie faktyczne

1. Wnioskiem z dnia 22.02.2022 r. (data wpływu do tut. urzędu 28.02.2022 r.) inwestor zwrócił się do Wójta Gminy Żurawica z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na Przebudowie ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód, na działce nr 1879/1 obręb 0009 Żurawica, gmina Żurawica.
2. Wezwaniem z dnia 28.03.2022 r. Wójt Gminy Żurawica wezwał inwestora do uzupełnienia braków formalnych.
3. Pismem z dnia 05.04.2022 r. znak: OŚG-II.6220.05.02.2022, OŚG-II.6220.05.03.2022, OŚG-II.6220.05.04.2022, organ zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz do PGW Wody Polskie, celem wydania opinii dla przedmiotowego przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz”.
4. W dniu 12.04.2022 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska poinformował inwestora pismem z dnia 08.04.2022 r. znak: WOOŚ.4220.13.10.2022.PW.2 o konieczności uzupełnienia wniosku z dnia 05.04.2022 r. znak: OŚG-II.6220.05.03.2022, przedłożonego w sprawie wydania opinii, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ustalenia ewentualnego zakresu ewentualnego raportu oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
5. Pismem z dnia 22.04.2022 r. znak: OŚG-II.6220.05.04.22 Wójt Gminy Żurawica przekazał Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska informację o braku uchwalonego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu obejmującego swoim zakresem realizację zadania „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” oraz pierwszą stronę karty informacyjnej ww. przedsięwzięcia z oryginalnym podpisem.
6. Pismem z dnia 22.04.2022 r. znak: OŚG-II.6220.05.05.22, OŚG-II.6220.05.06.22 organ przesłał do PGW Wody Polskie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego pierwszą stronę karty informacyjnej opatrzoną oryginalnym podpisem jej autora.
7. W dniu 26.04.2022 r. do Urzędu Gminy Żurawica wpłynęło zawiadomienie PGW Wody Polskie odnośnie wyznaczenia nowego terminu rozpatrzenia wniosku o wyrażenie opinii w zakresie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz”, położonego na działce o nr ewid. 1879/1 obręb 0009 Żurawica.
8. Dnia 08.05.2022 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem z dnia 06.05.2022 r. znak: WOOŚ.4220.13.10.2022.PW.4 wezwał inwestora do uzupełnienia Karty informacyjnej przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz”.
9. Dnia 12.05.2022 r. do Urzędu Gminy Żurawica wpłynęło wezwanie PGW Wody Polskie
   z dnia 10.05.2022 r. znak: RZ.ZZŚ.3.435.44.2022.UK odnośnie uzupełnienia Karty informacyjnej przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz”.
10. Obwieszczeniem z dnia 13.05.2022 r. Wójt Gminy Żurawica podał w zwyczajowy sposób do publicznej wiadomości informację o toczącym się postępowaniu odnośnie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” oraz o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy w referacie Ochrony Środowiska i Gospodarki Gruntami w Urzędzie Gminy Żurawica w terminie 14 dni od dnia podania ww. informacji do publicznej wiadomości.
11. Pismem z dnia 01.06.2022 r., znak: DWS/Sanok/256/2022, inwestor przesłał uzupełnienie Karty informacyjnej przedsięwzięcia na wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
12. Pismem z dnia 01.06.2022 r., znak: DWS/Sanok/254/2022, inwestor przesłał uzupełnienie Karty informacyjnej przedsięwzięcia na wezwanie PGW Wody Polskie.
13. Pismem z dnia 08.06.2022 r., znak: OŚG-II.6220.05.08.2022, organ przesłał uzupełnienie Karty informacyjnej przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” celem uzyskania opinii PGW Wody Polskie.
14. Pismem z dnia 08.06.2022 r., znak: OŚG-II.6220.05.09.2022, organ przesłał uzupełnienie Karty informacyjnej przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” celem uzyskania opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
15. Dnia 08.06.2022 r. Wójt Gminy Żurawica przesłał do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego uzupełnienie Karty informacyjnej przedsięwzięcia na wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz PGW Wody Polskie, pismem znak: OŚG-II.6220.05.10.2022.
16. W dniu 13.06.2022 r. pismem z dnia 10.06.2022 r., znak: WOOŚ.4220.13.10.2022.PW.6 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyraził opinię, ze dla przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
17. W dniu 20.06.2022 r. pismem z dnia 17.06.2022 r., znak: WOOŚ.4220.13.10.2022.PW.8 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska podtrzymał swoje stanowisko zawarte w opinii z dnia 10.06.2022 r., znak: WOOŚ.4220.13.10.2022.PW.6 o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz”.
18. Pismem z dnia 27.06.2022 r., znak: RZ.ZZŚ.3.435.44.2022.UK w opinii PGW Wody Polskie stwierdzono, że dla przedsięwzięcia pn. „Przebudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód – zadanie w systemie pod klucz” przeprowadzenie oddziaływania na środowisko nie jest wymagane.
19. Pismem z dnia 08.07.2022 r. organ zawiadomił strony postępowania o zakończeniu postępowania administracyjnego i możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w postępowaniu.

Uzasadnienie prawne

            W oparciu o art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Z uwagi na charakter planowanego przedsięwzięcia, tj. Rozbudowa i modernizacja istniejącej oczyszczalni ścieków komunalnych w Wyszatycach, które to zostało wymienione w § 3 ust. 1 pkt. 79 rozporządzenia, wydanie decyzji w tej sprawie było obligatoryjne, a z wnioskiem o jej wydanie wystąpił inwestor.

            W przypadku, gdy nie została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach właściwy organ stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Decyzja zostaje wydana po uzyskaniu opinii, o których mowa w art. 64 ust. 1 ustawy. W niniejszej sprawie wydane zostały opinie Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, niewydanie opinii przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu jest równoznaczne z brakiem zastrzeżeń w przedmiotowej sprawie, stwierdzające, że dla ww. przedsięwzięcia przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko nie jest wymagane.

W oparciu o art. 85 ust. 2 pkt 2 oraz art. 63 ust. 1 ustawy, wydając niniejszą decyzję uwzględniono poniższe uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy:

1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia.

            Przedsięwzięcie polegać będzie na rozbudowie i przebudowie funkcjonującego ośrodka zatłaczania wody złożowej P-54 – KGZ Przemyśl Zachód w miejscowości Żurawica, powiat przemyski. Jest to obiekt, na którym zatłaczana jest woda złożowa z kopalń Przemyśl Zachód, Przemyśl Wschód, Hurko, Maćkowice i Żurawica. Ze względu na eksploatację nowych odwiertów oraz zawadnianie się odwiertów istniejących, następuje zwiększenie ilości wody przeznaczonej do zatłaczania, co z kolei wymusza potrzebę rozbudowy instalacji technologicznych na ośrodku. W ramach przedsięwzięcia planuje się również montaż stacji redukcyjnej gazu opałowego. W celu zasilenia stacji wykonane zostanie włączenie do istniejącego gazociągu DN200 ciśnienie nominalne (PN) 4 MPa. Włączenie przewiduje się wykonać rurociągiem o parametrach DN50 PN 4MPa.

2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

            Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie woj. podkarpackiego, w powiecie przemyskim, w gminie Żurawica, w miejscowości (obrębie) Żurawica na działce o nr ewidencyjnym 1879/1. Obszar oddziaływania przedsięwzięcia, rozumiany zgodnie z ustawą jako obszar w odległości 100 m od przedsięwzięcia obejmie działki:

woj. podkarpackie, powiat przemyski, gmina Żurawica, miejscowość Żurawica:

1879/2.

woj. podkarpackie, powiat przemyski, gmina: Miasto Przemyśl:

1, 2, 3, 71, 72, 73/1, 73/2, 74/1.

woj. podkarpackie, powiat przemyski, gmina: Przemyśl, obręb: Przemyśl 02:

64, 56, 54/1, 55.

Teren przedsięwzięcia stanowi ogrodzony teren Inwestora, zajmowany przez instalacje oczyszczania i zatłaczania wód złożowych. Ze wszystkich stron otacza go las, porośnięty grabami, dębami oraz rzadziej brzozami. Od strony południowej przylega do północnych granic miasta Przemyśla, na odcinku Parku Zasańskiego. Od strony zachodniej i wschodniej znajdują się pozostałości fortyfikacji Twierdzy Przemyśl.

3. Rodzaj, cechy i skala możliwego oddziaływania rozważanego przedsięwzięcia w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2.

            Według ustawy o ochronie przyrody (art.33) zabrania się podejmowania działań mogących, osobno lub w połączeniu z innymi działaniami, znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000, w tym w szczególności:

            Z uwagi na odległość od najbliższej granicy państwa oraz charakter przedsięwzięcia, nie wystąpi oddziaływanie transgraniczne w żadnym komponencie środowiska. Zgodnie
z informacjami zawartymi w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, w pobliżu nie planuje się innych przedsięwzięć, których oddziaływania mogłyby doprowadzić do skumulowania oddziaływań. Informuję jednocześnie, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest związana z zezwoleniem na przeprowadzanie czynności zakazanych w stosunku do gatunków chronionych na mocy ustawy o ochronie przyrody. W związku z powyższym w przypadku, gdy realizacja przedsięwzięcia wiązała się będzie z łamaniem zakazów obowiązujących w stosunku do gatunków roślin, zwierząt i grzybów objętych ochroną gatunkową, konieczne będzie uzyskanie stosownych zezwoleń, o których mowa w art. 56 ustawy o ochronie przyrody.

            Jak wynika z powyższego oraz dołączonych do wniosku informacji, po uwzględnieniu kryteriów selekcji określonych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w sprawie nie występują przesłanki wskazujące na istnienie zagrożeń, uzasadniających potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz raportu o odziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.

Pouczenie:

1. Integralną częścią niniejszej decyzji jest Załącznik nr 1 - Charakterystyka przedsięwzięcia, stanowiąca szczegółowy opis przedsięwzięcia.
2. Decyzja jest ważna 6 lat.
3. Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, przy ul. Borelowskiego 1, za pośrednictwem Wójta Gminy Żurawica, w terminie 14 dni od daty otrzymania. Odwołanie należy składać w dwóch egzemplarzach.
4. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec Wójta Gminy Żurawica. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Otrzymują:

1. PGNiG SA Oddział Geologii i Eksploatacji Dział Ochrony Środowiska –
   Sienkiewicza 12, 38-500 Sanok
2. a/a.

Do wiadomości:

1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Rzeszowie – al. Józefa Piłsudskiego 38-, 35-001 Rzeszów,
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu – ul. Mariacka 4, 37-700 Przemyśl,
3. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Przemyślu – Wybrzeże Ojca Św. Jana Pawła II 6, 37-700 Przemyśl.
   
   

Załącznik nr 1.

OŚG-II.6220.15.12.2022                                                                                                                                 Żurawica, dnia 02.08.2022 r.

CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA

„Rozbudowa i modernizacja istniejącej oczyszczalni ścieków komunalnych w Wyszatycach” na działce nr 1191 obręb Wyszatyce, gmina Żurawica

            W ramach przedsięwzięcia planowany jest również montaż stacji redukcyjnej gazu opałowego na ośrodku oraz budowa zasilającego ją odcinka gazociągu wysokiego ciśnienia. Projektowana stacja redukcyjna zasilana będzie z gazociągu przesyłowego wysokiego ciśnienia DN200, przebiegającego w bezpośrednim sąsiedztwie Ośrodka zatłaczania wody złożowej. Głównym celem przedsięwzięcia jest przebudowa i rozbudowa ośrodka zatłaczania wody złożowej. Nie zmienia ono sposobu wydobywania kopalin ze złoża metodą otworów wiertniczych przez Kopalnię Gazu Ziemnego Przemyśl Zachód; nie zmienia także istniejącego systemu oczyszczania wydobywanych wraz z gazem wód złożowych, przed zatłoczeniem ich z powrotem do złoża. Niemniej jednak w bardzo ograniczonym zakresie pozostaje w związku z funkcjonowaniem kopalni. W ramach przedsięwzięcia planowany jest również montaż stacji redukcyjnej gazu opałowego na ośrodku oraz budowa zasilającego ją odcinka gazociągu wysokiego ciśnienia.

            Przedsięwzięcie będzie wiązało się z demontażem niektórych, istniejących na ośrodku obiektów i urządzeń (filtrów, pomp, zbiorników, kotła). Demontaż ten będzie polegał na odcięciu tych urządzeń i wywiezieniu ich z terenu ośrodka. W zależności od ich stanu, urządzenia te będą przekazane do utylizacji lub wykorzystane na innych obiektach Inwestora. Całość prac demontażowych odbywać się będzie na przemysłowym terenie Ośrodka zatłaczania wód złożowych P-54 – działania te nie będą więc wywierać żadnego istotnego wpływu na środowisko.

            Na etapie realizacji przedsięwzięcia wystąpią odpady z grupy 17 „Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych)”. Wystąpią przede wszystkim odpady stalowe, oraz z tworzyw sztucznych związane z budową i demontażem obiektów wymienionych we wcześniejszej części opracowania. Szacunkowa ilość odpadów stalowych przy realizacji przedsięwzięcia wyniesie ~250 kg. Zbiorniki przeznaczone do demontażu mogą stanowić surowiec wtórny i być wykorzystane na innych obiektach Inwestora.

            Z uwagi na minimalny zakres planowanego przedsięwzięcia i rodzaj oddziaływań nie wystąpi jakiekolwiek transgraniczne oddziaływanie na środowisko. Odległość terenu przedsięwzięcia od granicy państwa wynosi kilkanaście km.

            Obszar oddziaływania przedsięwzięcia nie wykroczy poza działkę Inwestora o nr ewid. 1879/1 obręb 0009 Żurawica.