Protokół Nr VI/15 z dnia 30 marca 2015r.
PROTOKÓŁ Nr V/15
z sesji RADY GMINY ŻURAWICA
odbytej w dniu 20 luty 2015 r.
1. Lista obecności radnych i zaproszonych gości stanowi załącznik do protokołu.
2. Czas trwania sesji od godz. 900 do godz. 1120.
Ad. punktu 1 – Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Gminy Józef Pukajło otworzył szóstą sesję VII kadencji Rady Gminy Żurawica, powitał wszystkich radnych i zgromadzonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji udział bierze 14 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Nieobecny radny: p. Wacław Szozda.
Ad. punktu 2 – Przedstawienie porządku obrad sesji.
Następnie Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przestawienie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
4. Informacja Wójta Gminy o pracy między sesjami.
5. Podjęcie uchwał:
- w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, o nazwie
„BOLESTRASZYCE 1/2012”, terenu położonego w Gminie Żurawica,
- w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej,
- w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy w Żurawicy Nr XXVII/176/12 z dnia 20 grudnia 2012 r.
w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
- w sprawie sprzedaży działki położonej w miejscowości Żurawica,
- w sprawie nieodpłatnego nabycia działek położonych w miejscowości Żurawica,
- w sprawie zawarcia porozumienia i przyjęcia do realizacji zadania ponadgminnego,
- w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Przemyskiego na realizację zadania
„Przebudowa drogi powiatowej poprzez budowę chodnika w m. Bolestraszyce”,
- w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2015 rok.
6. Wnioski i zapytania.
7. Zamknięcie sesji.
Przewodniczący Rady powiedział o otrzymanym przed sesją piśmie dotyczącym możliwości otrzymania dotacji na projekt „Czas na aktywność w Gminie Żurawica” w wysokości ponad 420 tys. zł, która wymaga podjęcia uchwały w terminie 14 dni, jeśli projekt uchwały zostanie przygotowany w trakcie trwania sesji wówczas ten projekt zostanie wprowadzony do porządku obrad.
W wyniku przeprowadzonego głosowania radni jednogłośnie (14-za) przyjęli przedstawiony porządek obrad.
Ad. punktu 3 – Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Józef Pukajło zaproponował przyjęcie protokołu z obrad V sesji tj. Nr V/15 z dnia 20 lutego 2015 r., radni nie wnieśli uwag do treści protokołu, który w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie (14 - za).
Ad. punktu 4 – Informacja Wójta Gminy o pracy między sesjami.
Wójt Gminy p. Krzysztof Składowski przedstawił informację o pracy między sesjami. Informacja stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady Józef Pukajło podziękował Wójtowi za przedłożoną informację oraz zapytał czy radni mają jakieś pytania.
Wobec braku pytań przystąpiono do kolejnego punktu obrad sesji.
Ad. punktu 5 – Podjęcie uchwał:
1) w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego o nazwie „BOLESTRASZYCE 1/2012”, terenu położonego w Gminie Żurawica,
Urbanista p. Małgorzata Puchyr przedstawiła projekt uchwały dotyczący Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego wyjaśniając powody uchylenia przez Wojewodę Podkarpackiego poprzednio podjętej uchwały na sesji w dniu 4 grudnia 2014 r. dotyczącą tego planu. Wojewoda wskazał kilka uchybień dotyczących m.in. zbyt bliskiego sąsiedztwa planowanej linii zabudowy od terenów kolejowych, korekta linii zabudowy spowodowała konieczność korekty innych ustaleń dotyczących wielkości i wysokości zabudowań. Kolejny punkt budzący wątpliwość wojewody to zapis dotyczący możliwości urządzenia dróg wewnętrznych, zarzucił, że skoro nie są wyrysowane w planie więc nie powinno być tego zapisu w projekcie. Pani urbanista wyjaśniła, że taki duży projekt inwestycyjny nie może sprawnie funkcjonować bez wewnętrznego układu komunikacyjnego, jednak na tym etapie planu nie można precyzyjnie wyrysować dróg wewnętrznych, gdyż inwestor nie ma konkretnie sprecyzowanego projektu tej inwestycji i byłoby to dla niego utrudnieniem. Skorygowano również zapisy dotyczące miejsc postojowych zgodnie ze stanowiskiem wojewody. Powtórzono procedurę wyłożenia do publicznego wglądu i po jej zakończeniu przygotowano powyższy projekt uchwały.
Radny p. Leszek Cichy zapytał czy wojewoda słusznie nakazał skorygowanie poprzedniego planu miejscowego zagospodarowania.
Urbanista p. Puchyr powiedziała, że stanowisko wojewody jest dyskusyjne i nie chce wypowiadać się na ten temat, poprawiono plan zgodnie z zaleceniami i ma nadzieję, że na tym poprawianie planu będzie zakończone.
Przewodniczący Rady podziękował p. Małgorzacie Puchyr za przedstawienie projektu uchwały oraz wyjaśnienie wątpliwości i poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego jednogłośnie (13 – za, radna p. Agnieszka Ustrzycka wyszła i nie brała udziału w głosowaniu) Rada podjęła Uchwałę Nr VI/36/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
2) w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały dotyczący utworzenia odrębnego obwodu głosowania Nr 12 w Szpitalu Psychiatrycznym w Żurawicy do przeprowadzenia głosowania w wyborach Prezydenta RP w dniu 10 maja 2015 r.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego jednogłośnie (14 – za) Rada podjęła Uchwałę Nr VI/37/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
3) w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy w Żurawicy Nr XXVII/176/12 z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i wyjaśnił, że zmiany we wzorze deklaracji dotyczą uzupełnienia tego wzoru o dane kontaktowe składającego deklarację m.in. telefon, adres e-mail.
Radny p. Zdzisław Chytła zapytał czy wszyscy będą musieli ponownie złożyć deklarację na nowym druku.
Przewodniczący wyjaśnił, że od dnia ogłoszenia będzie obowiązywał ten nowy druk i każdy nowo składający taki otrzyma, stare deklaracje nie będą wymagały zmiany.
Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego jednogłośnie (14 – za) Rada podjęła Uchwałę Nr VI/38/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
Radny p. Ryszard Wojtowicz złożył wniosek o nieodczytywanie całej podstawy prawnej wraz ze wszystkimi artykułami podejmowanych uchwał a jedynie treść projektu uchwały.
Przewodniczący Rady poddał ten wniosek pod głosowanie w wyniku którego jednogłośnie (14 – za) został zaakceptowany.
4) w sprawie sprzedaży działki położonej w miejscowości Żurawica,
Sekretarz Gminy p. Ryszard Kostelecki przedstawił projekt uchwały dotyczący sprzedaży w formie bezprzetargowej działki w m. Żurawica celem poprawy jej zagospodarowania jako dojazd do działki sąsiedniej.
Przewodniczący Gminy p. Józef Pukajło poprosił o przedstawienie stosownych opinii.
Sołtys Żurawicy p. Janusz Rabka przedstawił pozytywną opinię zebrania wiejskiego i Rady Sołeckiej.
Z-ca Przewodniczącego Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa p. Józef Chomina przedstawił pozytywną opinię komisji.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego jednogłośnie (14 – za) Rada podjęła Uchwałę Nr VI/39/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
5) w sprawie nieodpłatnego nabycia działek położonych w miejscowości Żurawica,
Sekretarz Gminy p. Ryszard Kostelecki przedstawił projekt uchwały dotyczący nieodpłatnego przekazania na rzecz Gminy Żurawica czterech działek w m. Żurawica przy ul. Bankowej stanowiących własność p. Buksy, działki te stanowią drogę dojazdową, z której korzystają mieszkańcy.
Przewodniczący Rady poprosił o wyjaśnienie sołtysa z Żurawicy.
Sołtys z Żurawicy p. Janusz Rabka stwierdził, że nie zna szczegółów tej sprawy.
Radny p. Zdzisław Chytła wyjaśnił, że p. Buksa będąc właścicielem pola, podzielił je na działki, sprzedał nie dokonując prawnego wydzielenia drogi i płaci za tę drogę wysoki podatek. W chwili przejęcia tej drogi przez gminę spadnie na nas jej obowiązek utrzymania.
Wójt Gminy p. Krzysztof Składowski zaproponował, żeby dokładnie zbadać i wyjaśnić tę sprawę i zaproponował, żeby ten projekt zdjąć z obrad dzisiejszej sesji.
Radny p. Leszek Cichy powiedział, że w niektórych gminach stosuje się zwolnienia z płacenia podatku dla nowo osiedlających się mieszkańców, uważa, że powinniśmy również zastanowić się nad podobnym rozwiązaniem i jeśli takich sytuacji jak w tym projekcie uchwały jest w naszej gminie więcej to może należy zastanowić się nad wprowadzeniem pewnych korzystnych rozwiązań dla mieszkańców.
Radny p. Antoni Wołoszyn złożył wniosek, żeby zwołać Radę Sołecką, która wyjaśni wszelkie wątpliwości i podejmie decyzję w tej sprawie.
Przewodniczący Rady p. Józef Pukajło poddał pod głosowanie wniosek wójta o wycofanie powyższego projektu z porządku obrad, w wyniku głosowania Rada jednogłośnie (14-za) opowiedziała się za wycofaniem tego projektu z obrad dzisiejszej sesji.
W tym momencie Przewodniczący Rady serdecznie powitał posła na Sejm RP p. Piotra Tomańskiego, który właśnie dołączył do obrad.
6) w sprawie zawarcia porozumienia i przyjęcia do realizacji zadania ponadgminnego,
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały dotyczący zawarcia porozumienia w sprawie powierzenia zadania promocji Powiatu Przemyskiego orkiestrze harcerskiej.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych p. Marek Jaremczuk przedstawił pozytywną opinię komisji.
Wobec braku pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego jednogłośnie (14 – za) Rada podjęła Uchwałę Nr VI/40/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
7) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Przemyskiego na realizację zadania „Przebudowa drogi powiatowej poprzez budowę chodnika w m. Bolestraszyce”,
Skarbnik Gminy p. Bożena Ożga przedstawiła projekt uchwały dotyczący udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Przemyskiego w wysokości 27 500 zł.
Wobec braku dalszych pytań i pozytywnej opinii Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego jednogłośnie (14 – za) Rada podjęła Uchwałę Nr VI/41/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
8) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2015 r.,
Skarbnik Gminy p. Bożena Ożga przedstawiła projekt uchwały dotyczący zmian w budżecie polegających m.in. na przeniesieniu między paragrafami środków na projekt Trasy Rowerowe w Polsce Wschodniej, zwiększeniu wpływów z odzyskanego podatku VAT, zwiększeniu subwencji oświatowej, zwiększeniu pomocy dla Powiatu Przemyskiego, przeniesieniu wydatków między rozdziałami w oświacie z powodu konieczności utworzenia oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych.
Wobec braku pytań i pozytywnej opinii Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego jednogłośnie (14 – za) Rada podjęła Uchwałę Nr VI/42/15 stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
Skarbnik na prośbę Przewodniczącego wyjaśniła, że nie musimy w najbliższym czasie podejmować uchwały w sprawie możliwości otrzymania dotacji, o której wspomniał Przewodniczący Rady na początku sesji, dopiero w momencie otrzymania środków wprowadzimy je do budżetu uchwałą zmieniającą.
Ad. punktu 6 – Wnioski i zapytania.
Radny p. Zdzisław Chytła poprosił o skierowanie pracowników interwencyjnych do prac gospodarczych przy porządkowaniu ulic oraz o postawienie ubikacji przy cmentarzu na Górnej Żurawicy w związku z okresem świątecznym i zaplanowaną Drogą Krzyżową.
Zwrócił się również z prośbą o ponowne złożenie wniosku o rozbiórkę dworku w okolicy Szkoły Podstawowej Nr 2 ponieważ jego stan techniczny jest fatalny i grozi zawaleniem.
Trzecia sprawa to skargi mieszkańców na szkody wyrządzane przez bobry, które w ostatnim czasie stały się prawdziwą plagą, wchodzą do ogrodów, sadów i niszczą drzewka zarówno owocowe jak i ozdobne.
Wójt Gminy p. Krzysztof Składowski powiedział, że prace porządkowe zostały zaplanowane i wszędzie ulice będą przygotowane, w kwestii rozbiórki dworku poprosił o pomoc posła p. Piotr Tomańskiego w sprawie pisma do konserwatora zabytków natomiast kwestia bobrów rzeczywiście jest problematyczna gdyż bóbr jest pod ochroną, trzeba będzie uporządkować teren wzdłuż potoku, żeby ograniczyć pozyskiwanie przez nie materiału do budowy tam.
Wiceprzewodniczący p. Marek Jaremczuk dodał, że za szkody wyrządzone przez bobry odpowiada Skarb Państwa a w momencie wyłączenia ich spod ochrony za szkody odpowiadają koła łowieckie, zaproponował zwrócenie się do wojewody o odstrzał kilku sztuk, co pozwoli zmniejszyć wyrządzane szkody.
Radny p. Maciej Gałuszka powiedział o mającym miejsce spotkaniu z zarządcą potoku z Jarosławia podczas, którego sporządzono dokumentację fotograficzną wszystkich tam i złożono obietnicę ich rozebrania i uporządkowania terenu wzdłuż całego potoku.
Radny p. Tadeusz Kochanowicz powiedział, że w związku z modernizacją i remontem torów kolejowych chcą zlikwidować przejazd w Walawie i w związku z tym żaden rolnik nie będzie mógł przejechać na skróty do swoich pól, będą musieli dojeżdżać drogą przez Sośnicę, prosi o zajęcie się tym tematem zanim będzie za późno i kolej skończy remont tego odcinka.
Radny p. Witold Beer zwrócił uwagę na temat nieprawidłowo świecących się lamp w dzień.
Wójt Gminy odpowiedział, że problem był zgłaszany elektrowni i otrzymaliśmy odpowiedź, że wystąpił kłopot z przesterowaniem niektórych lamp ale zajęto się tym i problem ten nie powinien już występować.
Radny p. Józef Chomina przekazał prośbę mieszkańców, żeby sołtysi mogli pobierać opłaty za śmieci.
Sekretarz Gminy p. Ryszard Kostelecki wyjaśnił, że Rada musiałaby podjąć uchwałę wprowadzającą inkaso na zasadzie podatku z odpłatnością dla sołtysów co w konsekwencji podnosiłoby cenę za śmieci.
Radny p. Antoni Wołoszyn zapytał jaka jest ściągalność opłat za śmieci za ub. rok i jak ilość osób nie ma podpisanych umów oraz zwrócił się z prośbą o wysłanie pracowników interwencyjnych na drogę od CPN w kierunku Walawy gdyż jest tam ogromna ilość śmieci.
Sekretarz Gminy wyjaśnił, że na następnej sesji będzie przedstawiona całościowa analiza systemu gospodarki odpadami wraz ze wszystkimi kwotami i liczbami.
Radny p. Dariusz Klepak zapytał o regulamin cmentarzy i o postęp prac nad projektem podłączenia wody z Orzechowiec do Żurawicy.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że prace nad regulaminem nieznacznie się przedłużyły gdyż mimo wielu próśb do sołtysów nie udało się ustalić wspólnego rozwiązania, na dzień dzisiejszy spłynęły już pewne wnioski i ma nadzieję, że na najbliższej sesji zajmiemy się uchwaleniem tego regulaminu.
Wójt Gminy zabrał głos w kwestii przyłączenia wody z Orzechowiec informując, że po spotkaniu z przedstawicielem firmy sporządzającej projekt uzyskał obietnicę, że do końca kwietnia projektant złoży dokumenty wymagane do uzyskania pozwolenia na budowę, na które jednak trzeba będzie poczekać kolejne dwa miesiące.
Zabrał głos poseł p. Piotr Tomański gratulując wyboru wszystkim radnym i sołtysom. Następnie udzielał odpowiedzi na zadane przez radnych pytania. W sprawie odstrzału i szkód wyrządzanych przez bobry obiecał wystosować pismo do ministra. Rozbiórka dworku jest niemożliwa, gdyż jest to obiekt ponad stuletni i konserwator na pewno nie da zgody, jest propozycja stworzenia projektu wykorzystującego część tego budynku, byłaby spora szansa pozyskać jakieś środki na ten cel gdyby konserwator zaakceptował taki projekt. Zaproponował pomoc i współpracę w pozyskiwaniu środków z Unii Europejskiej, ma nadzieję, że uda się w najbliższym czasie ruszyć z remontem drogi Żurawica-Kańczuga a także pozyskać znaczne środki z Ministerstwa Ochrony Środowiska na kanalizację pozostałej części gminy.
Przewodniczący Rady zapytał o termin składania wniosków na SUW, na co poseł odpowiedział, że chwili obecnej można składać wnioski do wspomnianego ministerstwa ale finansowanie jest 50/50, korzystniejsze finansowanie będzie z PROW (80/20) ale wnioski będzie można składać dopiero jesienią.
Radny p. Tadeusz Kochanowicz zaapelował do posła o większe zaangażowanie w terenie w związku ze zbliżającymi się wyborami parlamentarnymi.
Wiceprzewodniczący p. Marek Jaremczuk poprosił o wsparcie w procesie odrolniania gruntów za np. przysłowiową złotówkę a także o rozmowy na temat zbyt niskiej subwencji oświatowej na przedszkola, która powoduje konieczność wydatkowania przez gminy ogromnych środków na ten cel.
Poseł p. Piotr Tomański wspomniał o lutowej wizycie Ministra Sportu w naszej gminie, podczas której Minister namawiał do składania wniosków na pozyskanie funduszy z przeznaczeniem na infrastrukturę ośrodków sportowych czyli np. na ogrodzenia, szatnię, jedyny problem z jakim borykają się samorządy to brak środków na wkład własny wymagany przy wszystkich projektach.
Na koniec wystąpienia p. Piotr Tomański złożył wszystkim życzenia z okazji zbliżających się Świąt Wielkanocnych.
Wójt Gminy p. Krzysztof Składowski podziękował posłowi za wizytę, za obietnicę współpracy przy pozyskiwaniu środków na kanalizację, modernizację SUW oraz innych sprawach priorytetowych dla naszej gminy. Niewątpliwym problemem, o którym wspomniał poseł są środki na wkład własny, który w wielu przypadkach jest zbyt wysoki i uniemożliwia skorzystanie ze wsparcia unijnego.
Wspomniał o możliwości pozyskania gruzu z Orlenu w cenie ok. 10 zł netto, prosił zainteresowanych sołtysów o wnioski w tej sprawie i obiecał pomoc z budżetu gminy.
Następnie Przewodniczący Rady wspólnie z Wójtem Gminy złożyli wszystkim radnym i zaproszonym gościom najserdeczniejsze życzenia zdrowych i spokojnych Świąt Wielkanocnych.
Ad. punktu 7 – Zamknięcie sesji.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy p. Józef Pukajło zamknął obrady VI sesji VII kadencji Rady Gminy Żurawica.
Przewodniczący Rady Gminy
Józef Pukajło
Protokół sporządziła:
K. Guśkiewicz