Ogłoszenia, obwieszczenia, zawiadomienia - Ochrona Środowiska

OŚR-II.6220.07.08.2025                                                      

Żurawica, dnia 05.06.2025 r.

DECYZJA

o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzająca brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko

Działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm.), (dalej: „k.p.a.”), w związku z art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz z art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ( Dz. U.2024 r. poz. 1112), (dalej: „ustawa”) w zw. z § 3 ust. 1 pkt. 62 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.2019  poz. 1839), (dalej: „rozporządzenie”), po rozpatrzeniu wniosku Zarządu Dróg Powiatowych
w Przemyślu Plac Dominikański 3, 37-700 Przemyśl r. (data wpływu do Urzędu Gminy Żurawica 07.03.2025 r.), (dalej: „wnioskodawca”, „inwestor w sprawie wydania decyzji
 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa mostu JNI NR 01003128 KM 19+625 m. Bolestraszyce”, po uzyskaniu wymaganych opinii

STWIERDZAM

brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa mostu JNI NR 01003128 KM 19+625 m. Bolestraszyce”.
W oparciu o art. 84 ust. 1a ustawy, niniejsza decyzja zostaje wydana pod następującymi warunkami:

1.Umocnienia potoku Żurawianka obejmą:
a) skarpy brzegowe w obrębie obiektu mostowego na odcinku o długości ok. 30 m w postaci narzutu kamiennego z wykorzystaniem materiałów naturalnych – kamień o średnicy min. 50 cm klinowany drobniejszym,
b) skarpy brzegowe poza obrębem obiektu mostowego na odcinkach o łącznej długości ok 55 m opaską z kiszek faszynowych podwójnych.

2. Prace prowadzone w obrębie koryta potoku Żurawianka będą wykonywane ze stanowisk brzegowych, podczas niskich stanów wód, przy zachowaniu ciągłości przepływu, odcinkowo, etapowo ( tj. najpierw jeden brzeg, potem drugi) oraz poza okresem tarła i migracji ryb, tj. poza terminem 1 marca- 31 lipca.

3. Wszelkie prace w obrębie koryta potoku będą okresowo przerywane w przypadku wystąpienia zmącenia wody.

4. Podczas robót rozbiórkowych zostaną wprowadzone zabezpieczenia przed przedostaniem się do nurtu potoku elementów konstrukcyjnych, materiałów budowlanych lub odpadów.

5. Wycinka krzewów będzie wynikać wyłącznie z potrzeb realizacji przedsięwzięcia i zostanie przeprowadzona poza głównym okresem lęgowym ptaków, przypadającym na okres od 1 marca do 31 sierpnia. W przypadku zaistnienia konieczności wycinki pojedynczych drzew/krzewów w ww. okresie lęgowym (np. z uwagi na kolizję z niezinwentaryzowanym uzbrojeniem podziemnym, brak zachowania odpowiedniej motoryki drzewa), możliwe jest wykonanie prac jedynie w przypadku potwierdzenia przez ornitologa (obserwacje te powinny się odbyć w okresie 1-3 dni przed terminem planowanej wycinki), iż dane drzewo/krzew nie jest wykorzystywane przez ptaki, jako miejsce gniazdowania, jak również, że jego wycinka nie będzie stanowiła zagrożenia dla innych gniazdujących w sąsiedztwie ptaków, wycinkę należy wstrzymać do momentu wyprowadzania lęgów przez te gatunki lub do momentu uzyskania stosowanych zezwoleń na odstępstwa od zakazów obowiązujących w stosunku do chronionych gatunków ptaków.

6. Drzewa i krzewy nieprzeznaczone do wycinki, narażone na uszkodzenia mechaniczne w wyniku realizacji przedmiotowej inwestycji, zostaną zabezpieczone poprzez np. zastosowanie mat słomianych i szalunku pni lub ich ogrodzenie. Korony drzew będą znajdować się poza zasięgiem pracującego sprzętu, a ewentualne prace w obrębie systemów korzeniowych będą prowadzone ręcznie lub niewielkimi koparkami. Odkryte korzenie drzew należy nawadniać (w zależności od panujących warunków atmosferycznych) i przykryć warstwą urodzajnej ziemi. W przypadku krzewów zastosować wygrodzenia. Po zakończeniu budowy osłony z pni drzew oraz wygrodzenia krzewów należy usunąć.

7. Znajdujące się na terenie wykopy (w tym liniowe) i inne potencjalne pułapki ekologiczne, do których mogą wpadać płazy (i inne małe zwierzęta), w przypadku konieczności czasowego pozostawienia ich jako otwarte (tj. niezasypane w danym dniu roboczym), należy zabezpieczyć w taki sposób, aby uniemożliwić zwierzętom dostanie się do nich ( np. poprzez stosowanie szczelnych przykryć, wygrodzeń ) lub też zastosować rozwiązania umożliwiające samodzielne wydostanie się z nich (np. pochylnie, pozostawianie wypłaszczenia jednej ze ścian). W przypadku wykopów liniowych powinny być one realizowane na możliwie krótkich odcinkach i możliwie szybko zasypywane. Codziennie rano przed rozpoczęciem robót, a następnie bezpośrednio przed zasypywaniem wykopów i innych zagłębień terenowych powstałych w trakcie prac budowlanych, należy sprawdzić, czy nie zostały w nich uwięzione zwierzęta. Znajdujące się w „pułapkach” płazy i inne zwierzęta powinny być niezwłocznie uwalniane i przenoszone w odpowiednie danemu gatunkowi siedliska, poza strefę prowadzonych prac.

8. Dopuszcza się wykonanie umocnień na brzegu prawym i lewym brzegu cieku Żurawianka tj.:

- od km ok. 1+321,80 do km ok. 1+350,00 – reprofilacji skarpy wraz wykonaniem umocnienia skarpy w postaci opaski z kiszek faszynowych podwójnych wraz z wykonaniem darniowania skarpy potoku Żurawianka,

- od km ok. 1+350,00 do km ok. 1+377,60 – umocnienie opaską kamienną ( umocnienie skarp narzutem kamiennym średnicy kamienia min. 50 cm klinowany drobniejszym 10-20 cm),

- od km ok. 1+377,60 do km ok. 1+403,00 – reprofilacja skarpy wraz z wykonaniem umocnienia skarpy w postaci opaski z kiszek faszynowych podwójnych wraz z wykonaniem darniowania skarpy potoku Żurawianka.

9. Wszelkie prace mogące powodować naruszenie struktury brzegów, dna oraz powstanie zawiesiny i mętnienie wody (np. związane z projektowanym umocnieniem) w korycie cieku Żurawianka, należy prowadzić etapowo. Ponadto prace te będą prowadzone poza okresem tarła ryb tj. poza okresem od 1 marca do 30 czerwca. Dopuszcza się realizację prac w ww. terminie jedynie za zgodą i pod nadzorem ichtiologa. Ponadto prace z użyciem sprzętu mechanicznego w korycie cieku Żurawianka realizowane będą ze stanowisk brzegowych.
10. Podczas rozbiórki istniejącego obiektu mostowego oraz budowy nowego obiektu, koryto cieku bez nazwy zostanie zabezpieczone przed wpadaniem gruzu i innych elementów np. za pomocą specjalnych np.: siatek/folii/mat/włóknin/membran lub pomostów roboczych.
11. Podczas prowadzenia prac w korycie cieku Żurawianka zachowana zostanie ciągłość przepływu.
12. Realizacja zadania prowadzona będzie wyłącznie w porze dziennej, tj. 06:00-22:00.

       Uzasadnienie faktyczne

1. Pismem z dnia 21.02.2025 r. (data wpływu do tut. urzędu 07.03.2025 r.) inwestor zwrócił się do Wójta Gminy Żurawica z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Rozbudowa mostu JNI NR 01003128 KM 19+625 m. Bolestraszyce”.
2. Pismem z dnia 10.03.2025 r. znak OŚR-II-6220.07.03.2025 Wójt Gminy Żurawica zwrócił do PGW Wody Polskie, Dyrektora Zarządu Zlewni w Przemyślu z prośbą o wydanie opinii dla ww. przedsięwzięcia.
3. Pismem z dnia 11.03.2025 r. znak OŚR-II-6220.07.01.2025 Wójt Gminy Żurawica zwrócił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu z prośbą o wydanie opinii dla ww. przedsięwzięcia.
4. Podobnie pismem z dnia 11.03.2025 r. znak OŚR-II-6220.07.02.2025 Wójt Gminy Żurawica zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie z prośbą o wydanie opinii dla ww. przedsięwzięcia.
5. Obwieszczeniem z dnia 11.03.2025 r. znak OŚR-II-6220.07.2025 r. Wójt Gminy Żurawica podał do publicznej wiadomości informację o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: „Rozbudowa mostu JNI NR 01003128 KM 19+625 m. Bolestraszyce”.
6. Pismem z dnia 26.03.2025r.,( data wpływu 27.03.2025r.) znak: PSNZ.9011.5.5.2025  Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu wezwał Wójta Gminy Żurawica do przedłożenia  wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, albo informacji o jego braku.
7. Pismem znak: OŚR-II.6220.07.04.2025 z dnia 28.03.2025 r. Wójt Gminy Żurawica przesłał do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu informacje o braku uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
8. Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z siedzibą w Przemyślu, pismem z dnia 31.03.2025 r., znak: RP.ZZŚ.4901.33.2025, wyraził opinię, w której stwierdził, że dla ww. przedsięwzięcia przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko nie jest wymagane.
9. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu, pismem z dnia 02.04.2025 r., znak: PSNZ.9011.5.5.2025, wyraził opinię, w której stwierdził, że dla ww. przedsięwzięcia przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko nie jest wymagane.
10. Pismem z dnia 19.03.2025r. (data wpływu 24.03.2025r.) znak WOOŚ.4220.13.5.2025.DS.2  Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie wezwał Wójta Gminy Żurawica do uzupełnienia wniosku znak OŚR.II.6220.07.02.25 z dnia 11.03.2025 r.
11. Wójt Gminy Żurawica pismem znak OŚR-II-6220.07.04.2025 z dnia 09.05.2025 r. przesłał uzupełnienie wniosku do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
12. Następnie pismem znak WOOŚ.4220.13.5.2025.DS.4 z dnia 13.05.2025r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska poinformował Wójta Gminy Żurawica o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia.
13. Pismem z dnia 11.03.2025 r. znak  OŚR-II-6220.07.06.2025 Wójt Gminy Żurawica zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie z ponowną prośbą o wydanie opinii dla ww. przedsięwzięcia. 
14. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie w piśmie z dnia 27.05.2025 r. (data wpływu do tut. Urzędu 28.05.2025 r.), znak: WOOŚ.4220.13.9.2025.DS.2 wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
15. Wójt Gminy Żurawica pismem znak OŚG-II-6220.07.07.2025 z dnia 28.05.2025r. w trybie art. 10 k.p.a. zawiadomił o zakończeniu postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie prawne

W oparciu o art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Z uwagi na charakter planowanego przedsięwzięcia, tj. „Rozbudowa Mostu JI NR01003128 KM 19+65 m. Bolestraszyce””; które to zostało wymienione w § 3 ust. 1 pkt. 62 rozporządzenia, wydanie decyzji w tej sprawie było obligatoryjne, a z wnioskiem o jej wydanie wystąpił inwestor.

W przypadku, gdy nie została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach właściwy organ stwierdza brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Decyzja zostaje wydana po uzyskaniu opinii, o których mowa w art. 64 ust. 1 oraz art. 78 ust. 1 pkt. 2 ustawy. W niniejszej sprawie wydane zostały opinie Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, a także   Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu. 

W oparciu o art. 85 ust. 2 pkt 2 ustawy, wydając niniejszą decyzję uwzględniono poniższe uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1 ustawy:

1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia

Z uwagi na charakter wnioskowanego zamierzenia ustalono, że należy je zaliczyć do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust, 1 pkt. 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019 poz. 1839), tj. „drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 lub obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg lub obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;”. Realizacja ww. przedsięwzięcia zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Przedmiotowe przedsięwzięcie polegało będzie na rozbudowie drogi powiatowej nr 1820R  relacji Radymno – Przemyśl na odcinku dojazdów do mostu drogowego tj. na odcinku od km 19+590,00 do km 19+676,00 wraz z przebudową systemu odwadniania pasa drogowego w obrębie rozbudowanego odcinka drogi powiatowej, rozbiórce istniejącego mostu drogowego w km 19+625,00 na potoku Żurawianka w ciągu drogi powiatowej nr 1820R Radymno-Przemyśl w m. Bolestraszyce, budowie nowego mostu drogowego w km 19+625,00 na potoku Żurawianka w ciągu drogi powiatowej nr 1820 R Radymno – Przemyśl w m. Bolestraszyce, budowie umocnienia dna i skarp potoku Żurawianka w obrębie budowanego mostu drogowego, przebudowie sieci uzbrojenia technicznego- wg. potrzeb.

W ramach przedsięwzięcia wykonane zostaną m.in.:

- rozbudowa obustronnych dojazdów w zakresie niezbędnym do połączenia z mostem poprzez rozbudowę drogi powiatowej nr 1820R relacji Radymno-Przemyśl na odcinku dojazdów do mostu drogowego tj. na odcinku od km 19+590,00 do km 19+670,00 wraz z częściową przebudową chodników dla pieszych,

- rozbiórkę fragmentów zjazdów, dojazdów do posesji,

- rozbiórkę istniejącego obiektu mostowego w km DP 19+625,00 wraz z wszystkimi jego elementami,

- budowę nowego obiektu mostowego w km DP 19+625,00 wraz z wszystkimi jego elementami

- wykonanie odtworzenia odwodnienia obiektu mostowego i dojazdów poprzez budowę systemu odwodnienia powierzchniowego, rowów drogowych otwartych i kanalizacji deszczowej z odprowadzeniem wód wylotami do potoku Żurawianka,

- ewentualną przebudowę sieci uzbrojenia terenu – według potrzeb,

- budowę umocnienia dna i skarp potoku Żurawianka.

- uporządkowanie terenu.

Przedmiotowy odcinek drogi posiada kategorię ruchu KR3, szerokość jezdni ok. 5-5,5 m szerokość pobocza gruntowego ok. 0,75 m oraz jednostronny chodnik dla pieszych o szerokości ok. 1,5 m. Obecny układ drogowy znajduje się w złym stanie technicznym.

W zakresie budowy umocnienia dna i skarp potoku Żurawianka, na brzegu prawym i lewym przewiduje się następujące prace:

- od km ok. 1+321,80 do km ok. 1+350,00- reprofilacja skarpy wraz z wykonaniem umocnienia skarpy w postaci opaski z kiszek faszynowych podwójnych wraz z wykonaniem darniowania skarpy potoku Żurawianka,

- od km ok. 1+350,00 do km. 1+377,60 – umocnienie opaską kamienną (umocnienie skarp narzutem kamiennym średnicy kamienia min. 50 cm klinowany drobniejszym 1-20 cm,

- od km 1+377,60 do km 1+403,00 – reprofilacja skarpy z wykonaniem umocnienia skarpy w postaci opaski z kiszek faszynowych podwójnych wraz z wykonaniem darniowania skarpy potoku Żurawianka.

W dokumentacji wskazano, że zostaną zachowane istniejące obustronne przestrzenie, zlokalizowane w obrębie przyczółków mogące służyć migracji drobnej fauny.

Prace związane z ingerencją w koryto cieku Żurawianka prowadzone będą w okresie sierpień-listopad w okresach niskich stanów wód. Prace będą wykonane bez konieczności zawężenia koryta cieku. W celu uniemożliwienia przedostawania się elementów rozbiórkowych do wód cieku Żurawianka, wykonane zostanie zabezpieczenie w formie pomostu np. z elementów drewnianych.

Projektowania droga po przebudowie będzie cechowała się następującymi parametrami: szerokość jezdni wyniesie 5,00-5,50m, szerokość pobocza gruntowego – 0,75m. szerokość jednostronnego chodnika dla pieszych – 1,5m, kategoria ruchu KR3.

Projektowany most jednoprzęsłowy o schemacie statycznym belki swobodnie podpartej będzie posiadał jezdnię o szerokości ok. 6 m, obustronnie opaski o szerokości ok. 0,5 m oraz chodnik o szerokości ok. 1,2 m. Ustrój nośny stanowić będzie konstrukcja żelbetowa płytowa zespolona z belkami prefabrykowanymi. Podpory mostu zlokalizowane będą poza korytem cieku Żurawianka. Projektowany obiekt nie będzie oświetlony.

2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie woj. podkarpackiego, w powiecie przemyskim, w gminie Żurawica, w miejscowości (obrębie) Bolestraszyce. Na południowo – wschodniej części województwa podkarpackiego. Najbliższym obszarem Natura 2000 jest specjalny obszar ochrony siedlisk Natura 2000 Rzeka San PLH180007 zlokalizowany w odległości ok. 0,87 km.  Planowana do przebudowy droga położona jest poza granicami korytarzy ekologicznych, wyznaczonych w Projekcie korytarzy ekologicznych łączących Europejską Sieć Natura 2000 w Polsce (Jędrzejewski W., Nowak S., Stachura K., Skierczyński M., Mysłajek R.W., Niedzialkowski K., Jędrzejewska B., Wójcik J.M., Zalewska H., Pilot M. 2005) zaktualizowanych w latach 2010-2012 przez Instytut Biologii Ssaków PAN w Białowieży.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie jednolitej części wód podziemnych (dalej JCWD), o kodzie  PLGW2000136, będącej monitorowaną częścią wód w dobrym stanie i niezagrożoną ryzykiem nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest dobry stan ilościowy i chemiczny, bez derogacji. Ww. JCWPd została zaliczona do obszarów chronionych przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi. Ponadto ww. przedsięwzięcie zlokalizowane jest w obrębie jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP), tj. „ San od Wiaru do Wisłoka” o kodzie RW2000112259, typ RzN (rzeka nizinna), będąca naturalną częścią wód, monitorowaną, w złym, stanie i zagrożoną ryzykiem nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest: dobry stan ekologiczny, zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny na odcinku cieku istotnego San w obrębie JCWP (dla jesiotra), zapewnienie drożności cieku według wymagań gatunków chronionych, zapewnienie drożności cieku dla migracji gatunków o znaczeniu gospodarczym na odcinku cieku głównego San w obrębie JCWP (dla troci wędrownej) i stan chemiczny poniżej stanu dobrego (dla wskaźników [benzo(a)piren(w), związki tributylocyny(w))dla pozostałych zaś wskaźników -stan dobry. Z uwagi na nieosiągnięcie (lub zagrożenie) celów środowiskowych z powodu warunków naturalnych (procesy biochemiczne; procesy fizykochemiczne; zanieczyszczenia z przeszłości) w zakresie wskaźników; IFPL, MIR; bromowane difenyloetery(b)- termin realizacji celów środowiskowych wyznaczono na rok 2027, zaś w zakresie wskaźnika heptachlor (występowanie w biocie) – termin realizacji celów środowiskowych wyznaczono na rok 2039.

Dla omawianej JCWP zostało ustanowione odstępstwo od osiągniecia celów środowiskowych: mniej rygorystyczny cel środowiskowy w trybie art. 4 ust. 5 Dyrektywy 200/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej ( Dz. U. UE. L. z 2000r. NR 327, str. 1 ze zm.) w zakresie wskaźników: benzo(a)piren(w), związki tributylocyny(w). Ww. JCWP stanowi obszar wrażliwy na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami, w szczególności związkami azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków
w środowisku wodnym oraz  pogorszenie jakości tych wód.

Ponadto zlewnia ww. JCWP została zaliczona do obszarów przeznaczonych do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym, tj. do obszaru San (od ujścia do zapory zbiornika Myczkowce) przeznaczonego do ochrony troci wędrownej (Salmo trutta m. trutta). Ww. JCWP została zaliczona również do obszarów chronionych przeznaczonych do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi. Zlewnia omawianej JCWP została zaliczona do obszarów chronionych przeznaczonych do ochrony siedlisk lub gatunków o których mowa w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie, tj, do: Przemysko-Dynowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu PL.ZIPOP.1393.OCHK.180, Sieniawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu PL.ZIPOP.1393.OCHK.182, obszaru Natura 2000 Dolina Dolnego Sanu PL.ZIPOP.1393.N2K.PLH180020.H, obszaru Natura 2000 Rzeka San  PL.ZIPOP.1393.N2K.PLH180007.H oraz do następujących użytków ekologicznych-Starorzecze w Hurku PL.ZIPOP.1393.UE.1813062.1, Szachownica w Krównikach PL.ZIPOP.1393.UE.1813082.305, Sitowie PL.ZIPOP.1393.UE.1804112.38, Bednarów PL.ZIPOP.1393.UE.1804112.39, Oczko PL.ZIPOP.1393.UE.1804112.40.

Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie poza terenami zmeliorowanymi oraz ujęciami wód i znaczonymi dla nich strefami ochronnymi. Zgodnie z opracowanymi mapami zagrożenia powodziowego dla potoku Żurawianka nie zostały wyznaczone strefy wód powodziowych. Ponadto przedsięwzięcie w całości znajduje się w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 429 „Dolina Przemyśl”. Projektowane przedsięwzięcie ze względu na swój powierzchniowy charakter nie będzie ingerować w główną warstwę wodonośną, nie spowoduje stałego obniżenia zwierciadła wód podziemnych w warstwie wodonośnej, ani nie będzie się wiązało z koniecznością poboru wód podziemnych czy zmiany kierunków krążenia wód w obszarze JCWPd.

3. Rodzaj, cechy i skala możliwego oddziaływania rozważanego przedsięwzięcia w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt. 1 i 2.

W KIP podano, że w obrębie obiektu mostowego zostanie wykonane umocnienie opaską kamienną (umocnienie skarp narzutem kamiennym średnicy kamienia min. 50 cm klinowany drobniejszym 10-20cm) wraz z reprofilacją skarpy prawej i lewej potoku Żurawianka na odcinku w km od 1+321.80 do km. 1+350.00 oraz na odcinku w km od 1+377.60 do km 1+403.00. Wskazano również, że prace nie doprowadzą do zawężenia koryta potoku Żurawianka, ani koncentracji nurtu potoku Żurawianka, a co za tym idzie podczas wykonywania prac zostanie zagwarantowany przepływ biologiczny w potoku zapewniający utrzymanie warunków środowiska niezbędnych do bytowania organizmów żywych tj. odpowiedniej głębokości i prędkości wody. Ponadto w Kip wskazano, że Inwestor planuje wykonanie prac w korycie potoku Łubienka oraz roboty związane z rozbudową podpór w okresie sierpień- listopad tj. poza okresem tarła ryb. Prace będą prowadzone wyłącznie ze stanowisk brzegowych, etapowo ( tj. najpierw jeden brzeg, potem drugi( przy niskich stanach wód oraz poza okresem tarła i migracji ryb, tj. poza okresem 1 marca -31 lipca. Podczas wykonywania prac zagwarantowany będzie przepływ nienaruszalny zapewniający utrzymanie warunków niezbędnych do bytowania ryb i innych organizmów wodnych. Wykopy będą odpowiednio zabezpieczone i na bieżąco kontrolowane pod kątem obecności w nich przedstawicieli fauny. Stwierdzone osobniki będą  przenoszone na optymalne dla nich siedliska, zlokalizowane poza terenem zainwestowania. W obrębie planowanych prac nie stwierdzono występowania gatunków: zwierząt, roślin i grzybów objętych ochroną gatunkową. W trakcie wykonywania prac w korycie cieku Żurawianka może nastąpić zmętnienie lub zamulenie wody w rejonie mostu i poniżej. Jednakże oddziaływanie to będzie miało charakter krótkotrwały i przemijający.  Prace prowadzone będą również w sposób, aby ograniczyć zmętnienie wody. Prace związane z ingerencją w koryto cieku Żurawianka prowadzone będą w okresie sierpień-listopad, w okresach niskich stanów wód. Prace będą wykonywane bez konieczności zawężania koryta cieku Żurawianka, wykonane zostanie zabezpieczenie w formie pomostu np. z elementów drewnianych. Biorąc pod uwagę charakter przedmiotowego układu drogowego przyjęto, że wartości stężeń zanieczyszczeń w wodach opadowych lub roztopowych odprowadzanych z przedmiotowej drogi, będą spełniać wymogi rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do ziemi ścieków, a także przy odprowadzaniu wód opadowych lub roztopowych do wód lub do urządzeń wodnych (Dz.U. z 2019r. poz. 1311).
W KIP wskazano, że na czas prowadzenia robót związanych z rozbiórką istniejącego mostu i budową nowego zakłada prowadzenie robót przy zapewnieniu ruchu pojazdów oraz pieszych poprzez objazd wyznaczony po istniejących drogach publicznych. Tym samym inwestor nie przewiduje wykonywania tymczasowego obiektu mostowego. W celu zabezpieczenia koryta potoku Żurawianka przed spadaniem niepożądanych elementów, tj. gruzem rozbiórkowym, zostanie wykonany pomost na przykład z elementów drewnianych. Pomost zabezpieczy koryto potoku Żurawianka na długości 3,0 m powyżej  i 3,0 m poniżej obrysu istniejącego mostu. W trakcie prowadzonych prac wykorzystany zostanie sprawny technicznie sprzęt. Materiały budowlane i surowce będą składowane poza obszarem koryta potoku Żurawianka. Powstające na etapie realizacji odpady w tym z prac rozbiórkowych będą usuwane i magazynowane poza obszarem przyległym do koryta potoku Żurawianka. Ponadto plac budowy i baza stanowiąca zaplecze budowy zostaną wyposażone w sorbenty przeznaczone do neutralizacji awaryjnych i nieprzewidzianych wycieków substancji ropopochodnych do środowiska gruntowo-wodnego.  Podczas realizacji przedsięwzięcia woda będzie wykorzystywana do celów socjalno-bytowych i celów budowlanych do zraszania w trakcie zagęszczania podbudowy z kruszyw. Woda pobierana będzie ze źródeł własnych wykonawcy robót. Ścieki socjalno-bytowe powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia będą gromadzone w kontenerowych sanitariatach, a następnie opróżniane przez specjalistyczną firmę. Zaplecze budowy będzie właściwie zorganizowane i wyposażone w miejsca magazynowania odpadów. Odpady będą zagospodarowywane zgodnie z ustawą o odpadach. Będą wykonywane głębokie wykopy pod ławy fundamentowe. Wody pochodzące z ewentualnej technologii realizacji rozbiórki i budowy mostu nie będą wprowadzane do wód potoku Żurawianka.

Wody opadowe lub roztopowe z poziomu jezdni odprowadzane będą powierzchniowo przez ukształtowanie spadków poprzecznych i podłużnych do kratek ściekowych zlokalizowanych wzdłuż drogi, a następnie do rowów otwartych lub kanalizacji deszczowej, skąd poprzez projektowane wyloty będą one ostatecznie odprowadzane do wód potoku Żurawianka. Wody opadowo roztopowe z powierzchni mostu będą odprowadzane bezpośrednio do wód ww. potoku. Zgodnie z analizą przedstawioną w KIP nie zostaną przekroczone parametry wskazane w rozporządzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 12 lipca 2019r. w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu do wód lub do urządzeń wodnych (Dz.U. 2019r. poz. 1311), tj. zawartość zawiesiny ogólnej i węglowodorów ropopochodnych nie przekroczy odpowiednio 100 i 15mg/l). Po zakończeniu realizacji robót teren zostanie uporządkowany i przywrócony do stanu umożliwiającego jego użytkowanie.
W trakcie eksploatacji utrzymanie terenów zielonych w pasie drogowym będzie zapewnione poprzez ich koszenie – nie będą stosowane herbicydy. Natomiast w okresie zimowym środki chemiczne do zimowego utrzymania drogi będą używane w postaci mieszanki piaskowo – solnej średnio w ilości około 50 MG/km na sezon utrzymywanej powierzchni drogi. Mając na uwadze rodzaj i skalę przedmiotowego przedsięwzięcia jego lokalizację, zasięg oddziaływania oraz wymienione działania minimalizujące uznano, że zamierzenie nie spowoduje znacząco negatywnych oddziaływań na środowisko gruntowo-wodne. Jednocześnie, przedsięwzięcie nie będzie wpływać negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, wyznaczonych dla jednolitych części wód oraz dla obszarów chronionych, o których mowa w art.. 4 ust. 1 lit. C Dyrektywy 200/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.

W trakcie realizacji przedsięwzięcia może wystąpić okresowe pogorszenie jakości powietrza m.in. w wyniku: spalania paliw w maszynach i urządzeniach budowlanych oraz pojazdach transportujących materiały budowlane oraz wykonywaniem prac budowlanych i montażowych na podłożu krótkotrwałym i odwracalnym. Uciążliwości dla terenów sąsiednich związane z występowaniem emisji do powietrza będą mieć charakter przejściowy, ustępujący wraz z przemieszczeniem się frontu robót. W okresie realizacji przedsięwzięcia, będą powstawać następujące zagrożenia: zmętnienie lub zamulenie wody w rejonie mostu i poniżej oddziaływanie to będzie miało charakter krótkotrwały przemijający. W ramach realizacji przedsięwzięcia zostaną wdrożone działania minimalizujące m.in.: zraszanie terenów pylistych, ograniczenie prędkości poruszania się pojazdów oraz stosowanie gotowych mieszanek.

Emisja substancji zanieczyszczających do powietrza podczas prowadzenia prac budowlanych związana z pracą maszyn i pojazdów transportujących materiały budowlane, może zostać wyeliminowana, jednak będzie miała charakter krótkotrwały i odwracalny.

W ramach realizacji przedsięwzięcia zostaną wdrożone działania minimalizujące m.in. zraszanie terenów pylistych, ograniczanie prędkości poruszania się pojazdów oraz stosowanie gotowych mieszanek, Wykorzystywany podczas realizacji zadania sprzęt oraz środki transportu, będą w dobrym stanie technicznym.

 Emisja hałasu podczas prowadzenia prac rozbiórkowych i budowlanych, spowodowana pracą maszyn budowlanych i pojazdów nie może zostać wyeliminowana, jednak będzie miała charakter okresowy i krótkotrwały. W celu ograniczenia emisji hałasu, prace budowalne będą prowadzone sprawnymi maszynami budowlanymi i środkami transportu, wyłącznie w porze dziennej. Źródłem emisji hałasu do środowiska w fazie eksploatacji przebudowanej drogi będzie wyłącznie hałas drogowy. Zgodnie z informacjami podanymi w przedłożonej dokumentacji średnie prognozowane na 2035r. natężenie ruchu na przedmiotowej drodze wyniesie ok. 631 pojazdów silnikowych na dobę, z czego ponad 70 % stanowią pojazdy osobowe. W wyniku realizacji przedsięwzięcia nastąpi znacząca poprawa stanu technicznego istniejącego układu drogowego, a wykonanie nowej nawierzchni oraz upłynnienie przejazdu projektowanego układu drogowego sprawią, iż hałas i wibracje w wyniku realizacji zadania ulegną ograniczeniu.

Zgodnie z informacjami przedstawionymi w dokumentacji, w najbliższym otoczeniu inwestycji (w odległości ok. 15 m od krawędzi jezdni ww. drogi) znajduje się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U.2014, poz. 112) dla tych terenów obowiązują następujące dopuszczalne poziomy hałasu: 61dB w porze dziennej                i 56 dB w nocy.

Przewiduje się, że wartości normatywne poziomu hałasu dla pory dziennej i nocnej nie zostaną przekroczone i tym samym spełnione będą wymagania ww. rozporządzenia.

W celu ograniczenia  śmiertelności zwierząt zrezygnowano z budowy niepotrzebnych studni wpadowych, separatorów i zbiorników. Zastosowane zostaną kraty zatrzymujące małe zwierzęta na wlotach do kanalizacji wgłębnej oraz rozwiązania umożliwiające zwierzętom wychodzenie z pułapek – np. pochylnie i syfony dla płazów.

 Zaplecze zostanie zlokalizowane przez wykonawcę robót poza strefą oddziaływania na wody powierzchniowe. Nie zakłada się składowania paliw i innych substancji ropopochodnych
 w rejonie inwestycji, a wszystkie maszyny pojazdy będą tankowane poza terenem inwestycji na stacjach benzynowych, bez konieczności ewentualnego magazynowania paliw na zapleczu wykonawcy lub rejonie prowadzenia prac.

Na etapie realizacji inwestycji zajdzie konieczność wycinki drzew zlokalizowanych w korycie cieku Żurawianka tj. ok 10 szt. wierzb o średnicach ok.15-25cm. Wycinka ta zostanie przeprowadzona poza okresem lęgowym ptaków lub w innym terminie po przeprowadzeniu stosownej kontroli ornitologicznej. Drzewa nieprzeznaczone do usunięcia, narażone na uszkodzenia mechaniczne w wyniku prowadzonych prac, zostaną odpowiednio zabezpieczone.

Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane będzie poza wielkopowierzchniowymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody (Dz.U. z 2024 r., poz. 1478 ze zm.).

Planowana inwestycja poprawi bezpieczeństwo i komfort skomunikowania ruchu lokalnego mieszkańców po obu stronach potoku Żurawianka. Inwestycja nie wpłynie na zwiększenie lokalnego ruchu kołowego (przepustowości drogi).

Uwzględniając lokalizację przedmiotowego przedsięwzięcia w znacznej odległości od granicy państwa oraz jego przewidywany zasięg oddziaływania na etapie realizacji, eksploatacji i ewentualnej likwidacji, nie zachodzą możliwości generowania przez przedmiotowe przedsięwzięcie oddziaływań o charakterze transgranicznym.
Ryzyko wystąpienia poważnej awarii, katastrofy naturalnej lub budowlanej będzie minimalne. Prace ziemne nie będą wymagały zastosowania szczególnych rozwiązań technicznych lub konstrukcyjnych.

Mając na uwadze, iż planowana inwestycja dotyczy istniejącej infrastruktury drogowej o nieznacznym zaborze terenu stwierdza się, że przedmiotowe przedsięwzięcie nie wpłynie istotnie na zmianę klimatu. Wpływ przedmiotowego przedsięwzięcia na klimat na etapie realizacji ograniczy się do spalania paliw w pojazdach i maszynach wykorzystywanych na placu budowy oraz poruszających się po przebudowanym układzie drogowym na etapie jego eksploatacji. Ze względu na skalę i charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się znaczącego oddziaływania na zmiany klimatu lokalnego i globalnego, na etapie jego eksploatacji.

W dokumentacji wskazano, iż brak jest przedsięwzięć, których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia w zakresie, w jakim mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem.

Biorąc pod uwagę zakres przedsięwzięcia, lokalizacja inwestycji nie doprowadzi do znaczących zmian w lokalnym krajobrazie, z uwagi na fakt że dotyczyć będzie przebudowy istniejącego terenu, nie będzie więc zakłócać estetyki krajobrazu.

W trakcie prowadzonego postępowania zapewniono udział społeczeństwa
w przedmiotowej sprawie, informując o prowadzonym postępowaniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Żurawica oraz na stronie Biuletynu Informacji Publicznej.

Jak wynika z powyższego oraz dołączonych do wniosku informacji, po uwzględnieniu kryteriów selekcji określonych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w sprawie nie występują przesłanki wskazujące na istnienie zagrożeń, uzasadniających potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz raportu o odziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Mając na uwadze rodzaj, skalę oraz usytuowanie przedsięwzięcia uznano iż nie będzie ono w sposób znaczący oddziaływać na zasoby, twory i składniki przyrody,
 o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, w tym na przedmioty i cele ochrony ww. obszaru Natura 2000, na integralność tego obszaru oraz spójność sieci Natura 2000. Planowane przedsięwzięcie nie wymaga zatem przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a tym samym oceny oddziaływania na obszary Natura 2000, wymaganej art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

Jednocześnie informuję, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest tożsama  z zezwoleniem na przeprowadzenie czynności zakazanych w stosunku do gatunków chronionych na mocy ustawy o ochronie przyrody. W przypadku, gdy realizacja planowanego przedsięwzięcia będzie wiązała się z koniecznością naruszenia przepisów o ochronie gatunkowej roślin, grzybów zwierząt, niezbędne będzie uzyskanie stosownych zezwoleń, o których mowa w art. 56 ustawy o ochronie przyrody.

W przypadku prac ingerujących w koryto cieku Żurawianka należy mieć na uwadze zapisy art. 118 ustawy o ochronie przyrody.

Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.

 Pouczenie:

1. Integralną częścią niniejszej decyzji jest Załącznik nr 1 - Charakterystyka przedsięwzięcia, stanowiąca szczegółowy opis przedsięwzięcia.
2. Decyzja jest ważna 6 lat.
3. Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, przy ul. Borelowskiego 1, za pośrednictwem Wójta Gminy Żurawica, w terminie 14 dni od daty otrzymania. Odwołanie należy składać w dwóch egzemplarzach.
4. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strony mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec Wójta Gminy Żurawica. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Otrzymują:

1. Zarząd Dróg Powiatowych w Przemyślu Plac Dominikański 3, 37-700 Przemyśl
2. Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy Żurawica.
3. Strona internetowa Gminy Żurawica- BIP.
4. A/a.

Do wiadomości:

1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Rzeszowie – al. Józefa Piłsudskiego 38, 35-001 Rzeszów,
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przemyślu – ul. Mariacka 4, 37-700 Przemyśl.
3. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Przemyślu – Wybrzeże Ojca Św. Jana Pawła II 6, 37-700 Przemyśl.
   
   

Załącznik nr 1.

OŚR-II.6220.07.08.2025                                                                

Żurawica, dnia 05.06.2025 r.

   CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA

pn. „Rozbudowa mostu JNI NR 01003128 KM 19+625 m. Bolestraszyce”

Przedmiotowe przedsięwzięcie polegało będzie na rozbudowie drogi powiatowej nr 1820R relacji Radymno – Przemyśl na odcinku dojazdów do mostu drogowego tj. na odcinku od km 19+590,00 do km 19+676,00 wraz z przebudową systemu odwadniania pasa drogowego w obrębie rozbudowanego odcinka drogi powiatowej, rozbiórce istniejącego mostu drogowego w km 19+625,00 na potoku Żurawianka w ciągu drogi powiatowej nr 1820R Radymno-Przemyśl w m. Bolestraszyce, budowie nowego mostu drogowego w km 19+625,00 na potoku Żurawianka w ciągu drogi powiatowej nr 1820 R Radymno – Przemyśl w m. Bolestraszyce, budowie umocnienia dna i skarp potoku Żurawianka w obrębie budowanego mostu drogowego, przebudowie sieci uzbrojenia technicznego- wg. potrzeb.

W ramach przedsięwzięcia wykonane zostaną m.in.:

- rozbudowa obustronnych dojazdów w zakresie niezbędnym do połączenia z mostem poprzez rozbudowę drogi powiatowej nr 1820R relacji Radymno-Przemyśl na odcinku dojazdów do mostu drogowego tj. na odcinku od km 19+590,00 do km 19+670,00 wraz z częściową przebudową chodników dla pieszych

- rozbiórkę fragmentów zjazdów, dojazdów do posesji

- rozbiórkę istniejącego obiektu mostowego w km DP 19+625,00 wraz z wszystkimi jego elementami

- budowę nowego obiektu mostowego w km DP 19+625,00 wraz z wszystkimi jego elementami

- wykonanie odtworzenia odwodnienia obiektu mostowego i dojazdów poprzez budowę systemu odwodnienia powierzchniowego, rowów drogowych otwartych i kanalizacji deszczowej z odprowadzeniem wód wylotami do potoku Żurawianka

- ewentualną przebudowę sieci uzbrojenia terenu – według potrzeb

- budowę umocnienia dnia i skarp potoku Żurawianka

- uporządkowanie terenu.